给予不高于50％的补贴

　　为深切推行更始驱动起色战术，加疾促进资产身手商讨院修立，打制具有邦际影响力的资产更始核心生态体例，联络本市实质，经市黎民政府允诺，提出以下观点。

　　以习新时期中邦特征社会主义思念为诱导，扫数贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习总书记对天津处事提出的“三个出力”紧急央浼为元为纲，以新起色理念为引颈，抢抓京津冀协同起色汗青性窗口期，深化体例机制转换，广聚邦外里科技资源，加疾引进教育、起色强大一批资产身手商讨院，不停完竣企业为主体、商场为导向、产学研深度统一的身手更始体例，出力促进更始型都市和资产更始核心修立，胀动完毕高质地起色，为扫数修成高质地小康社会、加疾“五个今世化天津”修立供给有力维持。

　　（一）效用定位。本观点所称资产身手商讨院，是指正在天津注册，聚焦人工智能、生物医药、新能源新原料等战术性新兴资产更始链后端，正在工程身手开荒、身手商品化、科技功效转化和企业衍生孵化等方面具有显然上风与特征的新型研发机构，是投资主体众元化、修立形式邦际化、运转机制商场化、收拾轨制今世化的独立法人机闭。

　　——集聚资源。吸引辘集海外里高端人才、巨大功效、资产本钱等高端因素；优秀对京津冀资源的协同整合，敷裕吸纳北京科技更始核心溢出资源。

　　——身手提供。向社会供给要害共性身手、产物样机、临蓐工艺、装置等面向临蓐的身手功效；打通科学商讨与产物开荒之间“终末一公里”。

　　——转化孵化。加疾身手功效转动转化，胀动企业内部创业和裂变起色，衍生孵化一批具有发作式伸长潜力的科技型企业。

　　——人才输送。加快人才正在高校院所和资产间自正在活动，加疾人力本钱活化，鼓励更始人才向资产人才、创业者、企业家转嫁。

　　——战术导航。以环球化视野聚焦天津资产基本和起色战术，进一步加紧对全社会身手更始的劝导和效劳本事，加强研发的机闭谐和性和方向导向性。

　　——商场运作，政府劝导。阐扬商场正在科技资源修设中的定夺性效用，按照商场需求，按照商场礼貌和科研秩序，由市、区两级政府协同救援劝导资产身手商讨院的修立和运转。

　　——转换探求，攻坚破冰。探求设备以填充常识价钱为导向、有利于胀励科研职员更始生气的新型体例机制，聚焦转换难点痛点，打制高校院所科研体例转换的“试验田”。

　　——聚焦高端，宁缺毋滥。高规范选取资产身手商讨院予以扶植，本着面向资产链、更始链的中高端，角逐上逛，上逛角逐，引颈资产转型升级。

　　——整合气力，盛开更始。敷裕调动“产、学、研、用、资”各方气力，完毕资产身手商讨院更始因素高度集成，存身天津、辐射京冀、效劳世界、面向宇宙，胀动更始起色互利共赢。

　　到2020年，经认定的资产身手商讨院抵达20家，累计展开3000次以上身手效劳（含委托研发、身手让渡），开荒新身手、新产物、杀手锏产物400项，衍生孵化企业200家，成为资产更始核心生态体例中最生动、最高效的构成个人。

　　到2025年，经认定的资产身手商讨院抵达30家，累计展开1万次以上身手效劳（含委托研发、身手让渡），开荒新身手、新产物、杀手锏产物1000项，衍生孵化企业600家；呈现出一批本身及衍生企业总收入过百亿元的资产身手商讨院，孵化出一批熟手业内具有紧急影响的上市企业，成为具有邦际影响力的资产更始核心的紧急维持。

　　（一）设备资产身手商讨院认定收拾轨制。市科技主管部分认真制订资产身手商讨院的认定规范，委托第三方机构展开资产身手商讨院资历认定处事。通过认定的资产身手商讨院，有用期为3年。从得回资历认定年度起，享用与资产身手商讨院相闭的扶植战略。

　　（二）设备资产身手商讨院年度视察与财务资金奖赏轨制。着眼于胀励资产身手商讨院更始生气，教育新兴资产，加快科技与经济统一起色，对上年度资产身手商讨院展开身手开荒、功效转化、企业孵化和对地方经济功劳的绩效实行评判；设备年度视察和财务资金奖赏轨制，按照评判视察结果择优予以奖赏，每家每年奖赏额度最高不横跨1000万元，迥殊情景（格外良好的）可冲破奖赏补贴上限，予以鼎力救援。

　　（三）救援资产身手商讨院更始本事修立。资产身手商讨院或衍生企业牵头担任邦度科技巨大专项和邦度要点研发方针要点专项项目标，市、区两级财务协同予以邦度救援额度1︰1的配套资金救援，个中市、区各占50％。资产身手商讨院申报市级科技方针的，不受申报项目数目节制。关于进口邦内不行临蓐或者功能不行满意必要的科学商讨和科技开荒等仪器装备，未能享用进口税收优惠的，市财务按照资产身手商讨院上年度进口科学商讨和科技开荒等仪器装备的应征税额，予以不高于50％的补贴，每家每年补贴额度不高于500万元。领军企业产学研用更始同盟将秘书处设正在资产身手商讨院的，优先救援由同盟机闭推行本市科技巨大专项并提出指南发起，由适当条目的同盟成员单元实行申报。

　　（四）加疾衍生企业起色。资产身手商讨院衍生企业重要认真人优先纳入本市新型企业家教育工程。对资产身手商讨院提议设立的天使基金和创投基金，天津市天使投资劝导基金和创业投资劝导基金一致条目下优先予以参股救援。对投资于资产身手商讨院衍生且正在天津市注册企业的天使类投资，发作投资吃亏的，由天津市天使投资劝导基金予以投资机构不横跨实质投资吃亏额50％的积累，单个企业项目投资吃亏最高积累300万元。

　　（一）加紧机闭元首。市级相闭部分、各区（效用区）要加紧谐和配合，优化管事流程。市科技主管部分认真资产身手商讨院的认定和收拾处事，并会同市财务局做好资产身手商讨院年度视察和财务资金救援处事。各区（效用区）科技主管部分认真辖区内资产身手商讨院的闭联收拾处事。

　　（二）加大财务救援。市财务兼顾现有科技资金，救援资产身手商讨院修立起色。各区（效用区）要将对资产身手商讨院的救援纳入本级财务预算。

　　（三）深化战略落实。市、区联手设备人才引育、落户和机构引修等已有战略落实机制，实行“一对一”接洽效劳，确保逐项落实到位。对维持和引颈全市科技发展、高端人才教育、资产升级起色具有巨大旨趣的资产身手商讨院，市、区两级可选用“一院一策”的方法，协同予以更鼎力度扶植。各部分、各区（效用区）要抓好现有战略落地推行，策动出台更鼎力度的救援战略。