区法院利用大调研契机,通过走访、暗访等方式,收集到有关执行难问题诉求20余条,主要包括:一是案件胜诉但被执行人拒不执行,对法院传唤不理睬或逃避抗法;二是执行周期较长,被执行人没有履行能力或已逃亡;三是被执行人的财产难寻,部分当事人于起诉前已进行财产转移,造成案件难以执行。
为进一步加大执行力度,解决好企业和群众最关心、最直接的利益问题,区法院联合区内32家相关职能单位,着力专项攻坚,实施挂图作战,革新管理模式,强化执行宣传,进一步加强区域执行联动,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。
在查人找物、提供线索方面加大联动力度。联合区公安分局、区工商部门、街镇、居委会等单位,织密基层执行网络,注重做好被执行人联络、住所、行踪等方面信息调查工作,合力查找被执行人;借助银行和区税务局、区房管局、区人社局等单位作用,加大财产线索查找力度和广度;充分发挥司法大数据作用,依托区“雪亮工程”综治信息化平台,提高人员、车辆等信息查控准确率。多措并举,让“老赖”无处遁形。
在强化惩处、有效打击方面发挥威慑作用。综合运用各种法定强制措施,对有能力履行而恶意逃避执行、抗拒执行的被执行人,做到高效惩处、精准打击。积极推进失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒机制落地生根,打通法院与执行联动单位信息共享渠道,把法院发布的失信名单嵌入社会诚信大数据系统,实现自动比对、自动监督,自动采取拦截、限制、禁止、惩戒等措施,让被执行人“一案失信,处处难行”。
在协助执行、矛盾化解方面强化沟通配合。切实落实执行工作例会制度,健全沟通协作机制,借助常态化“攻坚执行难”联席会议机制,交流经验,协调处理,解决问题。做好与区公安分局、区检察院的“点对点”直连机制,确定专门联络员定期互动,提升沟通效果。
在宣传引导、营造氛围方面构建宣传矩阵。加强与区委宣传部、区新闻办、区社区办等单位协调沟通,争取多方支持,借力区报、区电视台等媒体,构建全方位执行宣传矩阵。利用多种途径,积极开展形式多样的执行法律宣传活动,营造良好舆论氛围。教育引导社会各界及群众自觉遵纪守法,维护法律权威,提高自行履行和协助履行的自觉性,为执行工作创建有利的社会环境。
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