北京朝阳法院探索利用“区块链”化解物业纠纷的诉源治理,是在抓好物业管理这个“关键小事”上蹚出了一条新路。
据报道,12月10日,北京高院召开新闻发布会,通报朝阳法院探索利用“区块链”化解物业纠纷的诉源治理新路径。据介绍,新机制不仅运用“区块链”技术存证,同时引入律师事务所和由朝阳区法院、区房管局、区司法局、区物业行业协会联合组建的第三方调解平台,力争源头化解物业纠纷。该项机制目前已在朝阳7个小区试点。
如今,在业主与物业公司之间,因物业服务引发的纠纷,呈现出激增态势。据统计,仅2014年1月至2017年12月,全国各级法院就审理物业服务合同纠纷一审案件164.8万件。如此纷繁复杂的物业纠纷,造成业主与物业公司关系僵持,影响社区生活的安全稳定,也耗费了大量司法资源。北京探索利用“区块链”等新技术对此进行治理,有利于相关职能部门提前知情、从容应对,在帮助双方达成和解、实现调解的同时,也改进物业服务质量,而这也与北京建设宜居之都、提高民生福祉目标一致。
物业纠纷事不大,影响却不小,关系到城市形象、社会稳定、居民福祉。事实上,近期召开的北京市委十二届十五次全会,即把物业管理作为两个“关键小事”之一,要求持之以恒地抓好。这同时也是北京“十四五”时期的工作目标之一。而数据显示,2018年至2019年,朝阳法院月均受理物业案件300余件,12345市民热线月均收到朝阳区群众反映的涉小区治理类投诉也多达5000余件。如果这些投诉没有解决好,没有良好的分流化解机制,矛盾纠纷被激化,便可能大量“涌入”诉讼程序,给司法系统造成压力,也严重影响居民生活质量。对此,北京作为首善之都,更须妥善应对、创新引领。
以此而言,朝阳法院探索利用“区块链”化解物业纠纷的诉源治理,是在抓好物业管理这个“关键小事”上蹚出了一条新路,也是机制创新以及推动社会治理体系与治理能力现代化的积极尝试。而长远看,应用“区块链”等新技术介入物业管理,也是实施“三个北京”战略的题中之义。
在“区块链”模式下,房管局和街乡有了“黑科技”,事先即能获得“预警提示”,对物业纠纷发生数量多、情况严重的区域,展开有的放矢的整治,消除纠纷发生的“根源”。在此模式下,诉讼外的处理程序被科学“整合”,形成有序衔接、接替推进的良好格局,先是协作律师电子函督促双方和解,继而是第三方调解分流平台现场调解,最后仍无法化解纠纷的才放入诉讼“大池塘”。这种递进式化解模式,有效降低了诉讼概率。
其中的关键,就是通过“区块链”搭建的第三方调解平台。之前的物业纠纷,业主与物业公司之间,因关系利益而互不谦让,且“公说公有理,婆说婆有理”,一些本可协调的“鸡毛蒜皮”事,往往也怒上法庭一争高下,浪费了大量时间和精力。有了“区块链”进行技术存证,司法、执法、行业组织等部门通过第三方平台全方位及时介入,在业主与物业公司之间,多了一个“管事说理”的综合协调机构,便于依法解决实际困难、居间化解双方矛盾。
当然,法院引入“区块链”,并非压减甚至取消业主与物业公司的“诉权”,对于纠纷双方,还有通过诉讼维权的救济渠道。当然,纠纷是人与人之间的纠纷,化解纠纷最终还要靠人来做工作。在引入“区块链”推动和解、实现调解过程中,还需要充分发挥从专业律师到各个职能部门的作用。毕竟,只有当科技与人文相融合、智能与法治相辉映,才有城市治理能力的现代化,城市也才因此环境更宜居、生活更美好。
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