国资委：发挥央企主力军国家队作用 全力支援保障疫情防控阻击战

      国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制于2020年2月18日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请国务院国资委党委委员、副主任任洪斌，党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗，副秘书长、新闻发言人赵世堂，宣传局局长、新闻发言人夏庆丰介绍中央企业支援保障新冠肺炎疫情防控情况，并答记者问。

　　新闻发布会现场

　　发布会要点，小新为您梳理如下——

　　国务院国资委党委委员、副主任任洪斌

　　发挥央企主力军、国家队作用，全力支援保障疫情防控阻击战

　　疫情发生以来，国资委党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，把疫情防控作为当前最重要的工作，全面动员、全面部署、全面指导中央企业疫情防控工作。中央企业积极响应党中央号召，闻令而动，主动投身抗击疫情第一线，不计代价、不讲条件，充分发挥主力军、国家队作用，全力支援保障疫情防控阻击战。

　　一是全面强化基础保障支援抗疫。重要行业和关键领域央企全力保障基础产品服务供应，承诺并做到欠费不停电、不停气、不停机。石油石化企业抢调油气资源，上万名职工为湖北提供24小时不间断服务。国家电网在湖北累计建成163个重点项目配套供电工程，发电企业每天近2万职工奋战在一线。电信企业投入应急车辆14437辆次，建设基站257个。航空企业执行飞往湖北专项包机任务159架次，运送医疗物资875吨，运送医护人员17840人。粮油贸易企业中，中粮集团日均发往武汉大米超过200吨，中储粮集团湖北分公司现有库存可满足湖北6000万人半年以上需求。

　　二是高效建设专门医院支援抗疫。央企承担全国100多家专门医院的设计建设改造任务，国机集团所属中国中元第一时间修订完善小汤山医院图纸，及时提供技术支持，中国建筑调动组织2万多名管理和作业人员参与建设，昼夜不停工。电力、石油、通信等企业全力保障，按期建成了武汉火神山医院、雷神山医院，同时，13家央企先后从所属医院抽调500多名医护人员驰援湖北，近万名医护人员奋战在一线，央企在湖北的医疗机构全部被列为当地发热门诊定点医院和疑似病例收治医院。

　　三是转产扩产医疗物资支援抗疫。央企在均不生产医用防护服、口罩等医疗物资情况下，加快转产扩产、多产快产，以战时状态全力推进医疗物资生产。目前，新兴际华集团日产医用防护服4.5万套，国机集团、中国石化、兵器工业合计日产医用口罩130万只。加紧研制口罩机、压条机等关键紧缺设备，近期将陆续实现量产。同时加大医药研发力度。国药集团所属中国生物率先研制出新冠病毒核酸分子检测试剂盒，生产能力达每天20万人份，并提出了制备恢复期血浆用于临床治疗的建议。

　　四是充分运用高新技术支援抗疫。运用大数据、人工智能、5G技术、云计算等技术服务，助力疫情防控。制造企业提供红外体温测量仪、移动CT影像车、密切接触者测量仪、医用机器人等设备。建筑企业提供空气过滤新材料支援重点工程，核工业企业提供防护服批量化辐照灭菌服务。电子通信企业提供云课堂、云培训、云会议系统。

　　五是全力以赴复工复产支援抗疫。应对疫情也是一场经济保卫战。国资委统筹指导央企在做好疫情防控前提下，分类分批、安全有序复工复产，迅速回到正常生产稳定发展的轨道上来。

　　同时，央企累计捐款超过25亿元，向全国各地尤其是武汉市捐赠大量防护服、N95医用口罩等防护物资及生活用品，从海外采购大批紧缺医疗物资。

　　下一步，国资委和中央企业将坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，切实抓好各项工作落实，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，全力以赴抗击疫情，全力以赴保持生产经营稳定运行，努力为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战贡献更多国资央企力量。

　　疫情的影响是阶段性暂时性的，今年央企生产经营和改革任务目标不变

　　国资委对于年初制定的生产经营目标和改革任务不会改变。据初步统计，国资委监管的央企所属2万余户主要生产型子企业目前开工率超过80%。一部分没有开工主要是因为个别地区疫情形势严峻，暂不具备开工条件。石油石化、通信、电网、交通运输等行业开工率目前已超过95%，有的已达到100%。很多企业在春节期间和抗击疫情过程中一直正常运转，生产经营从来没有间断。关于疫情对央企发展和生产经营的影响，有以下几方面：

　　第一，疫情对生产经营确实造成了影响，对个别行业影响较大。疫情集中爆发在春节期间，对1月份的经营影响相对可控，对2月份影响较大。疫情冲击之下，社会总需求受到抑制，产业链终端、面向消费者的企业受疫情冲击最大，影响最直接。航空企业在春节旺季受到航班大面积停飞、退票的影响较大。景区、酒店、零售店关闭，旅游企业生产经营也受到了较大影响。

　　第二，疫情的影响是阶段性的，也是暂时性的。疫情的影响不会改变我国经济长期向好的基本面。从中央企业情况来看，影响也主要集中航空、旅游等行业。随着疫情日趋缓解和最终消除，这些行业的需求一定会出现反弹，并逐步回到正常状态。

　　第三，坚定信心，咬住目标任务不动摇。国资委和中央企业将坚决贯彻落实以习近平总书记为核心的党中央确定的各项目标任务，咬定目标不放松，确保任务不变、压力不减，全力以赴完成全年各项目标任务，为全国经济平稳运行提供有力支撑。当然，要实现目标，需要付出更加艰苦的努力。

　　具体采取以下措施：

　　一是积极有序、率先带头复工复产。

　　二是加强形势研判，认真分析形势，强化预测预警，及时制定应对措施。

　　三是牢固树立“过紧日子”的思想，加大降本节支、提质增效的工作力度，以最大努力冲抵疫情造成损失。

　　四是指导企业用好用足国家应对疫情出台的金融、财税等支持政策，把握好后疫情和疫情后市场恢复性增长可能带来的机遇，做好结构优化和稳产稳收工作。

　　国务院国资委党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗

　　同舟共济共渡难关，央企落实政策积极支持中小企业生产

　　疫情对所有企业造成了生产经营方面的困难，越是在这个时候，越是要携起手来同舟共济，共渡难关。不仅国企间有合作，更重要的是在贯彻落实国家有关对中小企业支持的政策过程中，在产业链特别是基础供应的保供上，都有大量的合作。

　　第一，在基础供应保障方面，供电、供气、电信等行业在支持中小企业生产过程中，欠费不停电、不停气、不停机，有些企业还采取了专门针对产业链上的政策，如中国电信面向渠道代理商和终端商出台了20条帮扶措施。

　　第二，主动加大业务支持，很多央企处在整个产业链关键环节，央企主动复工复产，可带动产业链上下游复工复产。比如，国家电网全面复工了一批重大建设项目，总的建设规模超过700亿元。

　　第三，积极帮助企业解决现金流困难，中电光谷产业园减免旗下园区自持的物业和对中小微企业的部分租金和服务费，预计减免超过2千万元。同时，积极加大对园区的中小微企业的金融支持力度。华润集团、保利集团、招商局集团等企业向持有商场、商业项目减免春节期间部分租金，仅华润万家一家减免的租金，就惠及全国1.4万家商户，减免金额达到1.3亿。中国旅游下属三亚国际免税城，对商户租金及物业费实现了全免政策，持续到正式恢复营业，保障商家平稳渡过短期的经营困难。

　　另外，妥善处理与中小企业的法律纠纷，对于疫情影响导致的中小企业延迟交货、延迟支付等情况，国资委将指导央企本着共克时艰、友好协商的原则，及时主动加强沟通，依法依规通过延期履行、修改部分合同条款等方式，解决中小企业的困难和问题，最大限度帮助企业减少损失或者避免损失扩大，同时共同探讨应对措施，谋划长远合作。

　　国务院国资委副秘书长、新闻发言人赵世堂

　　涉药中央企业加强研发疫苗和药物

　　目前国药集团、华润集团、通用技术集团等中央涉药企业正在按照有关工作部署全力推进新冠肺炎有效药物的科研攻关工作，也取得了一些进展。

　　首先，国药集团所属中国生物成功率先研制出核酸分子检测试剂盒，并迅速提供国家疾控中心、湖北省疾控中心和各省市疾控中心用于一线检测。目前已累计生产100万人份，在病患筛查、病毒检测分离中发挥了十分重要的作用。

　　其次，在深入研究严格论证的基础上，国药集团所属中国生物提出用新冠康复者的血浆治疗危重病人的建议，经科技部紧急立项，在国家卫健委的大力支持下，目前制备的康复者血浆已经成功用于10名危重病人的治疗。从目前掌握的情况来看，效果良好。

　　第三，在武汉、北京等地紧锣密鼓推进疫苗研发。目前灭活疫苗的研发正在进行病毒培养，重组基因工程疫苗研发已完成基因序列的合成，其他相关工作也在抓紧推进过程中。

　　第四，通用技术集团所属中国医药目前正在抓紧恢复磷酸氯喹的生产，加大马力保障市场供应。

　　总体上，在前一阶段和目前，国资委和相关涉药央企已经建立起一套工作协调机制。下一步，国资委将在国务院联防联控工作机制领导下，进一步指导、支持、督促相关中央企业加大相关有效药物和疫苗的研制生产工作力度。

　　国务院国资委宣传局局长、新闻发言人夏庆丰

　　多措并举“稳就业”，中央企业将确保招聘工作稳步推进

　　春节以前，大多数中央企业已经启动了2020届高校毕业生招聘工作，年前已经完成招聘工作的企业不会受到太大的影响。后期需要在春招中开展招聘工作的企业，会按照疫情防控的相关规定，结合企业自身实际，积极采取应对措施，确保招聘工作稳步推进。现在已经有一些好的经验，比如，中交集团打造了线上招聘；专门负责人才招聘工作的中智公司，免费提供远程视频面试服务。

　　国资委将密切关注中央企业高校毕业生的就业工作进展，按照既定的用人招聘安排，会同业务主管部门积极开展后续工作，多管齐下，多措并举，为稳就业贡献力量。

　　在发布会现场，

　　根据记者提问和大家关注的问题，

　　国资委有关负责人进行了逐一解答。

　　“抓重点、抓紧急”，中央企业积极投入重要医疗物资的保障工作

　　在近两周的时间内，国资委和中央企业按照党中央国务院的要求，“抓重点、抓紧急”，积极投入重要医疗物资的保障工作。

　　一是迅速安排部署有条件、有能力的中央企业转产扩产。在国资委的积极动员下，相关中央企业闻令而动，充分发挥了有条件要上、没有条件创造条件也要上的铁人精神，迅速转产扩产。到2月16日，新兴际华所属际华股份已经形成每天4.5万套的供应能力，产量是全国医用防护服总产量的1/3以上。国机集团苏美达公司已经开始生产防护服，逐步增加产量。国机集团所属恒天嘉华是从事无纺布生产的企业，以最快的速度转产医用口罩，到2月13日已经陆续开通了11条平面口罩生产线，现在已经形成了每天生产110万只口罩的产能。

　　二是积极利用中央企业产业链优势，与民营企业共商共建，共克时艰，共同推动产能提升。口罩和防护服的基本原料是熔喷布，而熔喷布的原料是聚丙烯，是中国石油、中国石化的产品。中国石化利用产业链上下游的关系寻找具有生产口罩能力的下游企业，合作筹建了11条医用口罩生产线，由中国石化提供原材料，2月16日医用口罩日产量已经达到了62万只。

　　三是组织中央企业全力开展医疗物资海外采购。充分发挥国药集团、通用技术集团、华润集团三个国家重要采购平台的作用，积极从国内外采购各类防护服、口罩、护目镜、手套等保障物资，交由国家统一调配。同时，26户中央企业发挥了海外分支机构众多的优势，加大力度从海外采购医疗物资，已向湖北地区捐赠海外采购的医用口罩174.4万只，医用防护服6.18万套，医用护目镜2.7万副，医用手套34.8万双。

　　四是全力推动口罩机和压条机等紧缺设备研制生产。国资委组织中央企业攻关生产口罩机、加工防护服所急需的压条机。国机集团，通用技术集团、航空工业集团、中船集团、兵器工业集团火速开展研制生产。国机集团平面口罩生产设备预计2月底前可以实现量产，首批几台样机已经研制成功。同时，医用N95口罩机和压条机的研发生产准备工作也已经开始，并将尽快投入制造，以解决目前口罩机、压条机生产瓶颈问题。

　　中央企业为疫情防控提供油气、通信、运输、生活等基础保障

　　国资委党委指导基础保障型中央企业周密组织生产，坚决做到不断油、不断气、不限电、不限热、不停机、不涨价，有关中央企业迅速启动应急响应机制，全力以赴保障基础供应，在关键时刻发挥了重要作用，也体现了国家队的担当。

　　在油气保障方面，石油石化企业统筹供应渠道，抢调油气资源，为湖北用户提供24小时不间断服务，确保湖北地区能源平稳供应。

　　在电力保障方面，电力企业保持高位运行，现在每天有近2万名职工工作在湖北抗击疫情一线，积极为定点医院发热门诊、防控用品生产企业等提供电力保障、人员技术支持以及应急发电车和发电机资源等。国家电网在疫情防控一线采取了“欠费不停电”等积极举措，保证在抗击疫情过程中电力不出任何问题。

　　在通信保障方面，电信企业推出免停机、缓停机等服务，派出应急保障人员数万人次，确保湖北全省各基站正常运行。统筹多方资源，全力支援抗疫重点项目建设。中国电信仅用12个小时成功搭建了解放军总医院与武汉火神山医院5G远程会诊系统；中国联通、中国移动推出了5G智慧医疗服务平台，辅助医护人员安全便捷的进行远程交接班、移动查房、远程视频会诊等。

　　在运输保障方面，航空运输企业目前累计执行飞往湖北的包机159架次，后续还会再增加。运送防疫物资875.3吨，运送医护人员17840人。1月24日（除夕），东航集团在接到了首个驰援武汉包机航班任务后，半个小时内完成紧急协调，安全准时的将上海市第一批驰援武汉的136名医护人员送抵到武汉。

　　在生活保障方面，中粮集团、中储粮集团、华润集团等粮油贸易企业全力保持湖北地区米、面、油、糖、肉、奶等粮油副食产品库存充足，正常供应，确保抗击疫情期间做到价格不涨、质量不降、供应不断，对保持市场稳定起到了重要作用。中储粮集团湖北分公司库存的中央事权粮食就可以满足湖北6000万人半年以上的需求。

　　国资委积极推动央企海外项目施工，并做好海外员工疫情防控工作

　　疫情防控对于中央企业海外项目、海外投资确实造成了一定的困难，国资委在指导中央企业做好疫情防控、做好国内复工复产的同时，也在积极推动海外项目的施工，包括人员派出方面，采取了一系列有针对性的措施。

　　一是及早和海外企业、海外业主、所在国政府进行沟通，争取支持理解。在确保安全的前提下，更好推进海外项目的施工建设。比如，中国石油致信海外合作者主动宣传介绍中国在疫情防控方面做的工作和取得的成绩、效果，争取合作者的理解。

　　二是优化组织施工，科学安排工序和施工进度。对一些新开工项目，中央企业把很多工作放到国内来做，确保疫情解除后，能够更快的施工。

　　三是积极借助当地和第三方资源。中央企业在海外的项目都是大量雇佣当地员工和国际员工，要更好的发挥当地员工、国际员工的作用，确保中央企业在境外不同国家的项目，合理调配资源、有序推进。

　　四是积极借助现代通信技术，采取境内外远程在线办公的办法，弥补员工不足的问题。

　　只要措施到位，中央企业一定能够克服困难，推动海外项目的顺利实施。

　　关于海外员工疫情防控工作，国资委在1月30日时就向中央企业印发了紧急通知，要求企业做好赴境外人员的疫情防控、健康状况核查等工作。中央企业采取了一系列措施：

　　一是要求中央企业集团公司统筹安排赴境外人员的数量，事先征得驻在国使领馆同意。中央企业海外项目很多，过去赴境外人员由子公司、分公司自己安排；现在，国资委要求集团公司统筹安排。

　　二是对赴境外人员进行严格的健康把关，包括对家庭成员进行健康调查，确保不把疫情带出国门。

　　三是要采取更为严格的隔离措施，比如国家电投，对派出人员先在境内隔离14天，到国外以后再隔离14天，然后再去工地现场，确保万无一失。

　　四是要加强对已派出人员的健康监控，对境外人员每天的活动轨迹、身体状况进行确认，确保发现苗头及时处置，确保境外人员安全。

　　降本增效、协同发展，尽可能把疫情带来的损失降到最小

　　应对疫情所带来的困难和挑战，国资委采取了多项措施，包括通过深挖企业自身潜力，降本增效，做好过紧日子的思想准备，尽可能冲抵由疫情带来的损失，把损失降到最小。

　　疫情发生以来，国家已经出台了许多金融支持、财税支持的政策。这些政策不仅仅是对央企，也是对全社会各类企业，最近出台的一些政策更多是支持中小企业。经济出现挑战、疫情日趋复杂的情况下，国资委正在积极作出相关的努力，支持中小企业发展，引导企业互相抱团取暖，协同发展。

　　在发布会的最后，国资委党委委员、副主任任洪斌说：

　　代表国资委和广大的中央企业干部职工，向奋战在湖北抗击疫情前线的医护工作者致以最崇高的敬意！他们舍小家顾大家，以医者仁心、守护人民健康平安，他们是新时代最可爱的人。国资央企将继续坚定贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚决发挥好国家队、主力军作用，永远做前线医护工作者最坚强的后盾。国资委将始终与他们在一起，与时间赛跑，与病魔争夺生命，坚决打赢这场疫情防控的人民战争，总体战、阻击战。