热点问计：如何避免县域产业“集而不群

　　发展县域经济，特色产业集群是重大支撑。不少代表、委员表示，当前一些地方，存在着县域产业集群特色不鲜明、产业“集而不群”的问题。

　　“一些地区急于发展，盲目追求项目，‘抓到篮子里就是菜’，不经过科学规划，就把一些不相关的企业简单归大堆，产业聚集杂乱无章。”河北大学经济学院教授李赶顺委员说，一些开发区把纺织服装、冶金等毫不相干的产业拼凑到一块儿，没有上下游企业做配套，很难形成发展的竞争力。

　　“要避免出现产业‘集而不群’，需要对县域特色产业准确定位，同时按照产业关联度进行规划。”南和县副县长周世伟委员表示，南和县根据自身产业原有优势，规划建设了玻璃产业园。在玻璃产业园内，不仅有普通玻璃制造项目，还有工艺玻璃、特种玻璃等下游深加工项目，20多家企业形成了一个关联度很高的玻璃产业集群。

　　南和县还对钢制品、板材和文化等关联性强的特色产业企业进行了分类，并在县里拥有的省级经济开发区内设立相应园区，以形成企业集群、集约式发展。目前，南和县钢制品产业园已有40多家企业入驻生产。

　　“想要避免‘集而不群’，还要有上下游龙头企业的带动。”平泉县县长蔡福浩代表认为，实现县域经济发展，应引进和扶持一批高技术、高效益、低能耗、关联性强的重大龙头项目，以带动特色产业发展，形成土地节约、资源集约、产业聚集的园区经济发展新模式。

　　据蔡福浩代表介绍，为提升本县物流产业聚集区的吸引力与带动力，他们把引进大品牌物流企业作为招商引资的重中之重，通过完善优惠政策，确保年内引进大品牌物流企业2家，整合专业物流企业2家，同时加快钢材、建材、家具等商户搬迁入园，促其尽快形成规模、扩大影响。同时，面对本地及周边企业需求，大力发展专业物流，健全专业物流体系，组建带动力强的大型专业物流公司。