浙江共富观察：海岛地区如何激发营商活力？

       春日海风相伴，驱车前往“千岛之城”浙江省舟山市岱山县，一个个具有海岛辨识度的美丽乡村正散发出独有的魅力，游客不仅可以到海边体验赶海时光，还可以到当地老街品味渔家风情。

　　从海岛时代到大桥时代，岱山补齐交通短板，迈上一体化发展的快车道。如今，远离高速拥堵和城市喧嚣的岱山正成为游客眼中的“诗和远方”。

　　在共同富裕赶考路上，作为海岛县的岱山，如何优化营商环境，激发各类市场主体活力，助推县域经济发展？

　　党建联建，是岱山正在践行的路径之一。以商区街巷为核心，岱山县打造村社党组织与个体工商户一体的“党建生态圈”，推出“商贸+治理”共建模式，为大桥时代下海岛商贸发展优化营商环境，吸引社会资本入驻，帮助海岛民众家门口就业创业。

安澜路街区夜景。　岱山县委组织部供图

　　“我们也想了解外来顾客的需求，寻找新的发展契机。”庄杰是安澜路上一家照相馆的店主。在他看来，舟岱大桥于2021年建成通车，该县结束了海上悬岛时代，随着海岛旅游热的到来，像他这样的店家也在思考如何转型。

　　记者了解到，安澜路横亘岱山岛的“心脏”，是海岛人赖以生息的街市。如何让老街焕发新活力？

　　近日，岱山县多个党组织与当地街区的店铺商家共同开启“锋聚网格·共富街区”创建活动，开展党建联建结对仪式，确定23项党建联建任务清单并予以授牌、授旗，推进街区营商环境共建提升。

　　以城区商业圈区域党建为基础，岱山县构建海岛商圈党建联建机制，推进安澜路等商业街区的200家商家与8个县属业务单位党支部、4支党员志愿者队伍结对，划区包干、认领项目，推进村社干部、商家个体、小区物业、执法干部四大街区治理主体联合，全面形成商业街区环境整治、规范经营、矛盾调解等10大方面“合力量”。

　　“我们计划投入1000万元共富基金，用于改善营商环境，涉及商户门前改造、街区老旧小区翻新等，重振海岛商贸经济。”作为“中心镇”，岱山县高亭镇党委副书记刘可杰如是说。

　　在营商活力的带动下，徐琼成了海岛“创业大军”中的一员。

安澜路“锋聚网格·共富街区”创建启动仪式。　岱山县委组织部供图

　　徐琼是岱山县竹屿社区的居民，也是土生土长的海岛人，随着大桥时代的来临，她也在思考着岛民能做些什么，“在党建联建单位的支持下，和朋友一起开了一家超市，不仅每天过得很充足，钱包也越来越鼓了。”

　　海岛街区营商环境要改善，首先要解决周边老旧小区环境问题。

　　依托海岛商圈党建联建机制，岱山县以支部引领、党员带头，集结城管、村社、小区物业、商铺店主等治理主体，推进当地蓬莱社区老旧小区立面提升改造工程，涉及居民楼110幢、居民住户3200户、沿街商铺40余家。

　　自该改造工程推进以来，共富街区党建联建单位也以此为契机，多番打出“组合拳”，通过店招出新、亮化照明、空调入罩、墙面粉刷等改造措施，一改沿街商铺之前杂乱无序局面，使整体焕然一新。

　　下一步，岱山县将在街区挂牌成立首个“小哥驿站”，为周边街铺合作的快递小哥、户外从业人员、街区顾客等提供免费茶水、手机充电、急救药品等服务，形成街区开放共享阵地、共筑服务“新”站。