上海立法促进人民建议征集

       更好引导人民群众参与城市治理，提升人民建议征集能级，上海有了专门的地方性法规。上海市人大常委会会议23日表决通过《上海市人民建议征集若干规定》，此规定将于今年7月1日起施行。

　　2020年7月，上海市人民建议征集办公室揭牌，上海的人民建议征集工作在原有基础上进一步“转型升级”。

　　在日常接收人民建议的基础上，规定对人民建议的主动征集制度作专门规定，明确各级国家机关制定地方性法规、政府规章、规范性文件和作出重大决策，涉及社会公共利益和重大民生问题的，以及就人民群众反映集中的问题等主动征求、收集人民建议的，可以根据需要开展专项征集，并逐步实施目录管理。

　　同时，规定规范人民建议征集工作流程，促进落实转化，明确上海各级国家机关应当建立健全人民建议综合研判、转化机制，并通过相关方式促进人民建议落实转化，如将人民建议作为制定惠民、利民、便民工作举措的参考，作为改进国家机关工作的参考等。

　　对加强人民建议征集信息化建设，规定明确，上海市人民建议征集办公室要建立完善人民建议征集信息系统，实现议题发布、建议接收、办理反馈、信息查询、公众评价等功能，并接入“一网通办”“一网统管”平台，同时依托上海市大数据资源平台，推进人民建议征集工作信息的互联、互通和共享；还要求其他国家机关加强自身征集工作信息化建设，共同推动征集工作的规范、透明和高效。

　　在突发事件应急处置期间人民建议收集处理方面，规定明确，上海的市、区人民政府及其有关部门应当对突发事件应急处置期间，人民群众反映较为集中、具有典型性的建议及时进行调查、核实、办理，加快人民建议转化为具体政策、措施的进程，切实回应社会关切。