如何成为群众喊得动的知心人？ 基层党组织书记代表话责任担当

       中共重庆市委宣传部27日召开记者见面会，邀请3名基层党组织书记代表，以“我在社区服务群众”为主题，分享各自如何带领广大群众不懈奋斗、追求美好生活故事，成为群众叫得响、喊得动的“知心人”。

　　全天“泡”在社区的杨春敏：不“怕事儿”能“来事儿”

　　杨春敏是重庆沙坪坝区石井坡街道团结坝社区党委书记、居民委员会主任。她也是社区老人有求必应的“小杨”、维护社区居民的“杨姐”、孩子们眼中的“杨妈妈”。

　　2005年，重庆特钢厂破产，上千名失业职工纳入团结坝社区管辖，一面是大批亟待解决的遗留问题，一面是老旧小区的重塑重组，各种矛盾的汇聚，使团结坝社区变成远近闻名的“问题社区”。在这关键时刻，身为原特钢厂的一名女干部、共产党员杨春敏主动请缨，接下了这个“老大难”。

　　社区哪里有矛盾，哪里就有杨春敏的身影，她既不“怕事儿”还特别能“来事儿”。

　　初到社区，杨春敏吃了不少“闭门羹”，群众不配合、不理解、不支持，但这些重重困难始终没有改变杨春敏的初心。社区有一个8米的深坑，因长时间闲置，成了当地一个臭气熏天的垃圾坑。杨春敏得知这一情况后，立即找来一根绳子让同事把她吊到“坑里”，然后将垃圾一筐一筐地运出来。一天接着一天，杨春敏硬是把坑里的垃圾全部清运完毕。这让不少居民不仅对杨春敏刮目相看，也愿意和这个一到社区就清垃圾的“杨书记”交流谈心。

　　党员既要有撸起袖子加油干的劲头，也要有遇水搭桥的干事能力。杨春敏把自己全天“泡”在社区，进百家门、知百家情，以实际行动践行党的群众路线，成为群众间叫得响、喊得动的“知心人”。

　　17年来，这个曾经的“问题社区”，在杨春敏的带领下，先后获得全国综合减灾示范社区、重庆市基层党建示范点、重庆市文明社区等众多荣誉，成为“明星社区”。如今老旧小区中群众的腰板儿挺得更直，社区也实现了组织牵头“统抓”、资源整合“统筹”、民生事务“统管”的社会治理格局。

　　“85后”书记肖和：将处理家长里短当做爱好、变成事业

　　“85后”书记肖和现任重庆江北区五里店街道渝能阳光社区党委书记、居民委员会主任，大学毕业后就进入社区工作。

　　“前两个月非常不习惯，每天的工作就是处理各种琐碎，家人开始也不赞成我在社区工作。”肖和说，刚进入社区感觉工作就是围绕家长里短展开，但经过这么多年的工作，他已经把处理家长里短当做了爱好、变成了事业。

　　肖和所辖社区主要包括3个物业小区，让他印象最深刻的事情是关于“门”，这扇门是南方上格林小区的门。由于开发商遗留问题，该小区没有全封闭，外来车辆和人员随便进入小区，一度出现人车不分流的情况。很多居民和业主反映到社区，但社区早前与开发商、物管公司、业委会联系，三方都不愿出钱。大家认为修建北门应该由开发商给钱，但是开发商不给钱，业委会也不愿意给钱，特别是业委会会议上也没有达成一致。

　　社区了解后，及时联系社区党委、物管公司、业委会、居民代表，通过联席会议，最后一致决定，找开发商负责，由开发商出50%费用，物业公司出50%费用，最后由小区业委会召集有设计经验的单位进行设计监理，最终成功将门修建起来。肖和说，当时一位居民对他说，“社区修建的不是小区的大门，而是我们的心门”，这句话让他感触良多。

　　年轻书记给社区治理也安上了互联网的翅膀。肖和说，他所辖的社区已实现了互联网治理，比如社区开发的“云端议事”小程序，可以在上面发布信息、收集群众反映的问题，还建有网上党组织、网上业委会等功能平台，社区的许多事情都会在小程序中公布，小程序让上班一族在手机上就能了解小区的各种事。

　　“以前我在小区走访时，居民会说‘肖书记，好久没看见你了’，现在居民说‘肖书记，你怎么又来了’。”肖和说，在社区工作的这些年，解决了不少群众问题，也收获了不少群众粉丝，得到居民对社区的认可，让他从内心更愿意去做这份工作，他会在社区继续坚守下去，直到退休。

　　扎根社区超20年的程燕：搭建“党建+物业”模式让旧小区焕新颜

　　程燕是重庆渝中区两路口街道中山二路社区党委书记、居民委员会主任。她坚持以办好群众家门口的事为目标，积极创新社区党建引领物业管理机制，有效破解了老旧小区配套差、设施旧、隐患多、环境脏等突出问题。

　　程燕所辖的中山二路社区是典型的老旧社区，社区80余栋居民楼，大部分都是上了年岁的老楼。早些年，社区部分老楼没有专门的物业公司，一些公共梯道、立坡等经常无人打扫。

　　为改变这一状况，程燕牵头成立了中山二路阳光物业服务中心。这是一个非营利性社会组织，全面承接了社区的物业管理和背街小巷环境卫生等“老大难”问题，探索“党建+物业”的管理方式。

　　与此同时，为推动党的组织和服务向最基层延伸，程燕将社区划分为17个网格，健全每日巡、经常访、随手做、实时报、定期考等网格化运行机制，对群众反映的问题做到马上就办、一办到底。

　　她对网格区域实行分片包干、定人定岗定责，实现社区卫生、设施、绿化、秩序“一网管尽”。通过“清单化”管理，她所在的社区细化环境卫生、市容秩序、绿化管护、设施维护等8大类30余项服务事项的作业程序和工作标准，网格人员定期抽查，每月量化考核，奖勤罚懒。她还在社区设立四级服务电话，建立首接负责、服务回访等制度，形成“居民点单、社区派单、物业接单”服务流程，为居民提供家电维修、大件帮运等低偿服务，把服务主动送进群众家门。程燕还带领物业中心主动承接社区内弃管小区的物业管理工作，将小区干道划出停车位供居民停车，所有收入全部用于社区公共设施维护，弥补物业经费缺口。

　　程燕带领社区主动承担了辖区单位“边界”的城市管理和环境卫生等工作，辖区单位也“投桃报李”，主动打开“院门”共同参与到社区治理中来，重庆市少年宫免费向社区居民开放，重庆市儿童医院和卫生服务中心为居民开展免费义诊、医疗保健等服务，形成良性互动。

　　据介绍，为庆祝中国共产党成立100周年，中共重庆市委宣传部把重庆各行各业不同领域的优秀共产党员和优秀基层党组织书记代表请上发布席，听他们讲述坚持践行党的理念宗旨，始终把人民群众放在第一位，同人民群众保持最密切联系，团结带领广大人民群众不懈奋斗、追求幸福美好生活的故事。27日是首场发布活动，此后还将陆续举行优秀村支部书记、人民警察、女性党员等专场发布活动。