吉林四平：一份司法建议解开产权登记“死疙瘩”

      “房管部门把我买的房子办成对门邻居的名字，导致我办不了不动产登记。邻居又把房子卖给新房主，新房主用公积金贷款买的，贷款还清前办不了过户。我实在没办法了，不得不走上法庭。”

　　“此次出庭应诉，就是为了通过司法程序实质性化解矛盾纠纷。作为区政府负责人，我对因工作人员失误给原告带来的麻烦深表歉意。”

　　近日，市民张某诉吉林省四平市铁东区人民政府撤销行政处理案在四平市中级人民法院开庭审理，区长作为行政机关负责人出庭应诉。

　　因涉及银行、公积金贷款和其他业主，为妥善解决这起行政诉讼，四平中院积极延伸审判职能，及时启动府院联动机制，同时依法向铁东区人民政府发出司法建议，建议房屋登记机构依职权撤销该起产权登记，采取切实可行措施解开公积金贷款还清前无法进行不动产产权变更登记的“死疙瘩”。区政府根据法院发出的司法建议，制定了实质性化解方案，也得到了各相关方的一致认可。

　　行政机关负责人当庭对办结期限作出承诺，让原告吃了一颗定心丸。原告也当即承诺，只要能顺利办理房屋产权证将撤回起诉，因此案衍生的其他行政复议和诉讼也一并申请撤回。

　　近年来，四平中院聚焦社会治理薄弱环节和人民群众反映强烈的突出问题，针对审判实务中发现的苗头性、共性问题，及时向相关部门发出司法建议，变定分止争、化解矛盾为提前预防、综合治理，对优化法治化营商环境、提高行政机关负责人出庭应诉率、加强诉源治理等工作起到了积极作用。