青藏高原中心城市的民生“温度”：“一老一小总关情”

       两年前，丁洪因工作调动进入西宁市儿童福利院，第一次碰见大小便失禁的残疾儿童。他说，“自己有那个心(去处理)，但实在走不到跟前。”

　　但如今，作为西宁市儿童福利院行政院长的丁洪说，几天不见这些残疾儿童，还有点想念，“他们的眼神很干净，对普通人的依赖很真诚，自然而然就建立了一种特殊的关系。”

　　日前，中新网记者探访迁入新址不久的西宁市儿童福利院，约百名“折翼天使”生活在这处“快乐城堡”。这是该市唯一一处集康复、医疗、护理、特教、社工为一体的综合性儿童福利机构，抚育儿童的重病残疾率达85%。

　　走廊、厨房、车库、锅炉房……记者见到丁洪时，他刚查房完毕。新址占地45亩，一点隐患他都不许“放过”。

　　“残疾儿童不像正常儿童，更需要查找隐患，如水电气、食品卫生、地面障碍物。”他说，眼下正值换季季节，感冒也是他的揪心事。“有些残疾儿童每天扎针，得看看有没有比昨天好一点。”

　　从原先7000平方米到如今28000平方米的建筑体量，从过去“一室多用”到如今70个专业功能室，这座“快乐城堡”就如微缩世界，如模拟超市、视听教室，女职工还利用废旧物品，给儿童们打造温馨家园。

　　这所成立于1998年的儿童福利院，如今硬件迎来质的飞跃，但丁洪“仍不满足”，“建再好的福利院，只能满足生命需求，但情感依恋，需要更人性化。如建在院内的类家庭模式，招募家人到福利院内生活，除了没有血缘，一些能力稍强的儿童，在福利院能过上跟正常家庭一样的生活。”

　　“福利院儿童享受的，超过了正常的儿童。我们要让‘折翼天使’们去感知整个社会的结构，在有尊严、有爱心的团队生活。”丁洪不由地赞叹自己的女同事，福利院女性职工居多，她们自然成了这些残疾儿童的“母亲”，“去照顾残疾儿童，本是一个职业要求。但她们对残疾儿童比自己的亲生孩子还好，因为已经建立了超浓的母爱。”

　　老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。在西宁市养老服务质量指导中心，通过大数据整合，现今实现了全市养老服务的信息管理、政策咨询、业务指导、服务监管及评估反馈。

　　在该中心，中新网记者通过数据看到，几日前，西宁市城北区朝阳街道80高龄的张荫槐，如何“一键”享受政府购买服务。因腿脚不便，他下单选择中医足疗，希望缓解腿部肌肉酸痛，促进血液循环。

　　按摩师马进秀立马接单，并打卡、拍照“签到”，而15元工单单价全由政府买单。

　　“我是生活在西宁的四川人，这里活动的老年人，以他们的故事教育我。未来，我在西宁养老，我觉得我的晚年生活会很幸福。”西宁市老年活动中心办公室主任何雨菲不由地感叹。

　　为“折翼天使”们建造“快乐城堡”，享受政府购买服务的老年人一见下单……这不仅见证中国经济社会发展的非凡成就，也同时彰显西宁这座青藏高原最大的中心城市“民政为民、民政爱民”的城市“温度”。

　　中新网记者从西宁市民政局获悉，现今，西宁市探索建立了该市特有的贫困大学生资助、城镇精准帮扶制度、取暖救助制度等9项制度合力构建的救助体系，初步形成了资源统筹、部门联动、兜底有力的“9+1+N”的兜底保障大救助体系。

　　如今，西宁制度体系不断完善，多维度、全覆盖大救助格局扎实筑牢；保障标准稳定增长，倾力办好民生实事；全方位对接脱贫攻坚，八个一批兜底效能全面彰显；健全完善政策措施，养老服务体系不断完善；深化社区治理机制创新，基层社区治理迈上新台阶。

　　“聚焦特殊群体民生保障，我们打造最温暖的民政；聚焦民众关切，高质量构建基本社会服务体系，打造响应民众诉求最快的民政。”“十四五”开局之年，西宁市民政局副局长马海龙说，“要完善基层治理，构建最接地气的民政；聚焦服务供给，加大建设力度，打造最具人文的民政。”