12日,在最高人民法院统筹指导下,青海、西藏、四川、吉林、海南、福建等10省份的高级人民法院、23家中级人民法院、40多家基层人民法院在福建省南平市宣告成立国家公园司法保护协作联盟。
福建省高级人民法院是成立协作联盟的倡议方,该院负责人表示,成立联盟旨在加大对国家公园司法保护,以高水平保护推动国家公园高质量发展。
最高人民法院环境资源审判庭副庭长李明义说,国家公园空间范围普遍存在跨省、跨地区等情况,要坚持系统治理,提高国家公园司法保护协同性,加强法院在立案、送达、调查取证、异地生态修复、生态修复资金异地使用等方面协调配合。
根据10省份司法机关签署的国家公园司法保护协作框架协议,在现有基础上,建立健全专门化国家公园生态资源审判机构网络,集中管辖涉国家公园环境资源刑事、行政、民事案件,加大对涉国家公园环境资源违法犯罪惩治力度;推动环境资源案件审理统一规则构建,探索共同出台涉国家公园环境资源案件指南,定期发布典型案例,联合组建“国家公园环境资源审判专家库”;丰富和完善预防性、惩罚性、恢复性、协同性司法措施,强化联盟法院在信息共享、推动立法、跨域立案、文书送达、调查取证、审判执行等方面协作;科学运用环境保护禁止令、预防性公益诉讼、多元纠纷解决等方式,推动国家公园统一管理、整体保护和系统修复等。
记者在会议上采访了解到,近年来,首批5家国家公园所在的10个省份人民法院发挥司法审判职能,探索以设立国家公园人民法庭、巡回审判法庭、巡回审判点、生态环境司法保护站等形式,依法严惩涉国家公园的非法排污、非法采矿、非法狩猎、违法建设等犯罪行为,并探索修复性司法路径,采取补植复绿、增殖放流、劳务代偿等方式,将惩罚与修复相统一贯穿到审判执行全过程。
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