含山：数据赋能“一网通” 便民利企服务优

　　含山县深入贯彻省委“一改两为”要求，加速推进“互联网+政务服务”模式，持续深化“放管服”及“一网、一门、一次”改革，以实际行动彰显政务服务持续创新、便民利企的坚定决心。

　　在含山，全县32家单位1782项业务已全面入驻政务服务中心，一体化自助终端可办理事项达1250项，政务服务事项“应进全进”。此外，依托银行网点设备，含山县成功将37项政务服务下沉至全县各镇网点，办理事项均可自助办、就近办。

　　为民办事“不打烊”

　　为了让“一次办”“自助办”更便民，含山县政务服务中心提供7×24小时自助政务服务，设置各类综合服务窗口，打造人社、医保、税务社保缴费等业务“一窗联办”便民模式，让群众进一趟门，办所有事。

　　“上班时间没空办，休息时间没处办。”一直是王霞的烦心事，因在外务工，不便于回乡办理社保申报事项。她试着拨通了含山县政务服务中心咨询电话——3695180(尾号谐音“我要帮您”)。电话直通服务大厅前台，挂靠专为解决群众诉求而设的“办不成事”反映窗口。得知这一情况后，工作人员不仅详细指导她如何通过网上平台进行操作，还主动为她办好了“周末预约服务”，确保她能在最方便的时间办理业务。“真没想到，仅仅一个电话，周末就有工作人员专程等待为我办理业务，这样的服务简直太贴心了!”原本让王霞头疼不已的“烦心事”，迅速化作了满满的“开心事”。

　　今年以来，县政务服务中心已为群众提供周末(节假日)预约服务80余次，窗口延时服务70余次，高考前后为学生集中办证270余次，“办不成事”反映窗口日均为企业、群众答疑解惑20余次。在群众的好评声中，含山县数据资源管理局创建的5180(谐音“我要帮您”)志愿服务队也于今年1月份成功入选全省政务服务效能百佳典型案例，政务服务办出“新温度”“新高度”。

　　为企服务“直通车”

　　来含山开办企业，“4小时，不过夜”是承诺更是保证。含山县持续推进线下办事“只进一门”，积极开展“政务服务业务能力”提升主题活动，持续推进分厅整合，深化“综合窗口”改革，进一步优化企业登记、不动产登记、工程建设等主题类综合窗口，强化涉企服务水平。

　　“材料是上午11点提交的，营业执照和企业公章是下午4点拿到手的，服务好，速度快!”7月29日，市民芮祖珍准备好材料来政务服务中心办理企业开办业务，到下午就已成为新开办的马鞍山微纳光科仪器科技有限公司的法定代表人。

　　同时，含山县持续优化业务办理流程，实现企业全生命周期全过程电子化及多个事项并联办理，网上办证、不见面审批已成常态。今年上半年，全县企业全程电子化设立474家，网上开办比例达95.31%，为新开办企业免费刻制公章499套2292枚，累计为企业节省开办成本21.09万元。

　　“为企业提供开办服务的同时，我们不仅保证时效和速度，还可为企业提供开办手续的‘包邮服务’，免费邮寄营业执照、公章及‘证前指导’服务指南，全过程保障企业顺利开办。”企业登记服务窗口负责人张雅云介绍道。

　　企业开办标志着新的起点，而深化工程建设项目审批制度改革则是确保企业“扎深根”“快结果”的关键保障。在县政务服务中心三楼设立的“工程建设项目审批综合服务窗口”，创新性地推行了“桩基先行”分阶段办理施工许可模式。企业只需在获得用地批准文件和规划设计方案批复或认定意见书后，即可先行设计桩基图纸，待桩基施工图审查通过、办理桩基施工许可证后先建设桩基部分，并在此期间同步推进主体施工图的设计、图审工作。

　　安徽省亚欧陶瓷有限责任公司作为含山县重要投资企业之一，在上门咨询施工许可证办理事宜时，原本只是希望协调市图审机构加快审图速度。工改综合窗口的工作人员知悉其开工急切的需求后，主动运用“桩基先行”这一模式再造优势，为企业提供了一站式的分阶段指导服务。仅用了5个工作日，就完成了从资料上传、项目图审到施工许可证发放的全流程服务。因此，该公司于2023年11月29日获得桩基部分的施工许可证，桩基施工的同时开展主体部分图审工作，其主体部分于今年6月17日获得施工许可证时，桩基工程已近尾声。“单‘桩基先行’这一举措就可缩短企业建设时间一至两个月左右，我们还实施同步优化全流程‘项目管家’模式、推行水电气网联合报装、实践‘拿地即开工’等举措，为企业项目快速落地、高效建设增添动力。”工程建设项目审批综合服务窗口负责人姜冬云介绍道。

　　含山县政务服务中心现设有企业登记、不动产登记、工程建设、生产经营、社会事务类综合窗口，以及“办不成事”、涉企服务、长三角一体化、跨省通办、线下注册等特色服务窗口，全面支持并促进本地企业发展。

　　线上办理“不见面”

　　从“面对面”到“键对键”，近年来，政务服务正经历着从纸质化到数据化的变革。随着数字化转型的深入，政务服务向线上迁移趋势显著，2024年上半年含山县网上政务服务平台办件量达3万件，网上申报率攀升至76.9%。

　　含山县紧跟时代步伐，积极应对群众网络交办事项处理，致力于推动办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化。该县大力推广“一网办”“一次办”，并采取“减时间、减材料、减跑动”的举措，有效促进了线上线下政务服务的深度融合，进一步强化了“互联网+”在政务服务中的应用，为群众提供了更加便捷、高效的政务服务体验。

　　含山县进一步深化“皖事通办”应用，优化政务服务事项清单动态调整机制，不断提升办理指南精准度及网办体验。同时，含山县不断加大皖事通、皖企通APP的宣传力度，并重新上线自来水、燃气报装等便民服务，广泛推广皖政通APP，促进更多事项“网上办”“掌上办”。在不动产登记领域，积极推广“互联网+”掌上服务，实现新建商品房及银行抵押登记不见面办理，结合“一窗受理，集成服务”模式，优化审批流程，解决群众窗口多次跑、材料重复交等问题，实现系统集成与缴费交税便捷化。

　　此外，含山县还着力提升“互联网+监管”水平，动态管理监管事项，编制检查实施清单，并录入监管行为数据，发布监管信息，提高监管覆盖率。

　　“我们将继续深化‘放管服’改革，加速‘互联网+政务服务’建设，推动高频事项‘一网通办’，持续打造‘含我办’帮代办品牌，为企业和群众提供更加高效便捷的政务服务，创优一流营商环境，助力经济社会高质量发展。”含山县数据资源管理局党组成员杜跃平表示。