厦门海沧区：综治中心提档升级 打造“家门口”的“一站式”矛盾纠纷多元化解平台

　　在厦门市海沧区，平安建设不仅是一句口号，更是实实在在的行动。据悉，该区以其平安建设成绩，连获2022年“福建省平安建设示范区”及2023年“福建省第五轮首批平安区”称号。

　　值得一提的是，海沧区东孚街道综治中心(“一站式”矛调中心)通过创新的调解机制和高效的服务，成功化解了大量矛盾纠纷，成为社区和谐稳定的有力保障。今年来，东孚街道综治中心(“一站式”矛调中心)作为全市唯一参加中宣部统一部署的“近观枫桥”系列微视频活动，获得各级肯定评价。

　　早在2019年海沧区东孚街道就成立了综治中心。2023年10月，海沧区作为全市推进镇(街)“一站式”矛盾纠纷多元化解中心的先行试点区，将东孚街道确定为首批试点街道，并在综治中心基础上进行提档升级改造。2023年12月25日，东孚街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心依托综治中心建成投用。自2019年该中心成立以来，累计调解征拆纠纷400余起，调解金额高达35亿元，显著降低了诉讼量，成为厦门市诉源治理的先进典型。

　　据了解，先行调解治理机制具有三个显著优势：首先，它通过简化程序、提高处理速度和灵活性，有效降低了当事人的纠纷处理成本;其次，它尊重当事人的调解意愿，实现了调解与法院处理的无缝对接，确保了调解不成时能够及时转入法院程序;最后，调解协议具有法律效力，一旦达成，法院可以出具司法确认书或民事调解书，这些文书与生效判决具有同等的强制执行力。通过这种机制，东孚街道综治中心不仅提高了纠纷解决的效率，也保障了当事人的合法权益。

　　在处理一起意外事故的赔偿问题时，海沧区东孚街道综治中心副主任、东孚司法所所长陈明哲凭借多年调解经验，启动内部研判机制，商讨赔偿款的分配方式。最终，在征得当事人同意后，决定将赔偿款一分为二，分别打入死者配偶与母亲的账户，有效避免了家庭内部的次生矛盾。

　　海沧区东孚街道综治中心通过建立完善的内部研判机制，深入研判纠纷解决后可能出现的次生矛盾，并在矛盾尚处于萌芽状态时提供具有针对性的预防措施。该机制不仅确保了“治已病”，更注重“治未病”，展现了海沧区在矛盾纠纷多元化解中的创新与实践，进一步巩固了社会的和谐与稳定。

　　海沧区各级综治中心积极践行和发展新时代“枫桥经验”，成功探索出一条基层多元解纷的道路。通过资源整合创新推进司法调解、行政调解和人民调解等一体化、实战化建设，实现矛盾纠纷“一站式”受理、“一条龙”服务、“一体化”运行、“一揽子”解决，切实把矛盾纠纷化解在群众“家门口”。综治中心(“一站式”矛调中心)的设立和运行，不仅有效化解了矛盾纠纷，更提升了群众的幸福感和安全感。