特朗普在竞选期间不断重申的全面关税威胁,始终如一柄达摩克利斯之剑,高悬于美国企业的头顶。
当地时间15日,美国消费者新闻与商业频道(CNBC)援引多名专家的分析称,特朗普的新一届政府人选“群鹰荟萃”,其贸易和外交政策团队表现出非常明显的对华鹰派路线。这使得美国公司愈发担忧,美方挑起的关税战和对华“脱钩”之举,可能会阻碍他们在中国这个世界第二大经济体的发展前景。他们也担心,美国强硬对华政策所引发的中方反制也会“殃及池鱼”。
美国服装店 《纽约时报》
CNBC报道称,特朗普威胁对中国进口产品加征60%的关税,扬言要结束对中国的依赖,这就已经足以引发严重混乱:美国企业不得不费尽心思寻找其他供应来源,美国消费者需要付出高昂代价为关税政策买单,本就严峻的失业问题更会因此雪上加霜。
报道援引美中贸易全国委员会与牛津经济研究院的联合调研数据称,新一轮针锋相对的关税战可能导致美国“永久性的收入损失”,并且“迫使企业削减工作岗位和投资计划”,到2025年净流失工作岗位将多达80.1万个。
报告还预测称,助力特朗普重回白宫的摇摆州内华达州、亚利桑那州和红州佛罗里达州,将是受关税打击最严重的州,这些州的经济高度依赖于消费需求。此外,印第安纳州、堪萨斯州、密歇根州和俄亥俄州等以制造业为主的州也会遭受重创。
华盛顿智库战略与国际问题研究中心(CSIS)高级顾问肯尼迪(Scott Kennedy)对CNBC表示,特朗普新政府的行动如果被视为或被解读为发起“经济战”,中国可能会采取更严厉的回应。
“这种回应将不仅限于反征关税,中国可能会尽其所能地予以反击。”他补充说。
“中国这回在反制上可能会扩大自己的工具包。”CNBC报道称,除了反征关税,中国还有可能采取削减美国农产品的采购、加强对美国工业关键原材料的出口管制等反制措施。
中国美国商会总裁迈克尔·哈特(Michael Hart,中文名:何迈可)还担心,特朗普政府的强硬态度会引起中国消费者民族主义情绪的反弹,这会殃及那些没有战略意义、本身没有争议、也没有受到出口管制的美国消费品牌。
“自新冠疫情以来,美国企业一直在寻求供应链的多样化和强化,但过去几十年在中国发展起来的供应链和制造业仍然没有简单可靠的替代品。”他对CNBC说,“最糟糕”的情况是,美国品牌可能会不受中国消费者青睐,甚至是抵制情绪。
拥有30年中国研究经验的商业顾问麦格雷戈(James McGregor)也认为,在中国开展业务的美国公司可能会面临被逐步挤出中国市场,并被本土和其他国家产品取而代之的危机。
当地时间11月6日,特朗普宣布赢得美国大选
2018年,特朗普在第一届任期时悍然挑起对华贸易战,无理对每年价值数千亿美元自华进口商品加征关税,严重破坏中美双边关系和全球贸易环境,其恶劣影响至今未消。
为维护国家利益和多边贸易体制,中方对部分自美进口商品采取加征关税的反制措施,同时诉诸世界贸易组织(WTO)争端解决机制。WTO于2020年裁定特朗普政府对华关税非法,中方对有关裁决表示赞赏。
《华盛顿邮报》15日援引专家分析称,新一轮贸易战当然会给中国带来挑战,但在第二个“特朗普时代”,相对于6年前,中方这次不会措手不及,将“更明智”地应对,也做好了“更充分的准备”进行反击。
“这一次,我认为(中国)政府会准备得更周全。”新加坡管理大学国际贸易专家梅园指出,试图将中国从全球供应链中剔除的做法,会让全球企业都感到痛苦。
“你可能会认为有一些国家会从中受益。”他补充说,“但这种认识并不全面,因为今天的贸易已高度一体化。”
在中国人民大学国际关系学院教授王义桅看来,如果特朗普故技重施,中国会在新贸易战的第一轮就迅速发起反击,为后续谈判积累筹码。
“中方肯定会反击。”他强调,第一下反击就得“打痛”美方,“我们要让特朗普明白,如果你这样做,在其他方面要付出的代价可能会更高。”
中国和美国国旗 资料图
《华邮》特别提到,除了更多的应对措施,中国不断增强的独立自主能力,也让使其更有能力控制贸易紧张局势。在过去4年,中国的核心目标之一就是寻求各领域的自给自足,不再过度依赖外国的尖端技术和农产品。
在这方面,中国已经取得了不错的成绩。王义桅也因此乐观认为,所谓中美经济“脱钩”问题在短期内肯定是一个巨大的挑战,但它在一定程度上也促使了今天的中国更加独立,而且这无法改变中国仍然是巨大市场和世界工厂这一长期事实。
另一方面,中国也在持续增强进出口产品的多样化。过去十年间,中国对东南亚和拉丁美洲的出口增长了四分之三以上;为了分散农产品进口过于依赖单一国家的市场风险,中国近来还增加了从巴西、俄罗斯等国的粮食进口,使得从美国的进口比重出现下降。
总部位于北京的咨询公司Trivium China的农业分析师佩(Even Pay)表示,面对第二届特朗普政府,中国政府现在有信心做出更强硬的反击,“因为现在的他们清楚自己的食品来自哪里,而且不再过度依赖美国。”
和很多专家的看法类似,佩也认为,中国很可能会重拾打击美国农产品的打法,因为美国农民是特朗普的重要政治支持者。上一轮中美贸易战中,美国农民因华盛顿的一意孤行而元气大伤,特朗普政府最终不得不开出巨额补贴才平息民愤。
佩分析称,“如果在特朗普执政头两年发生的事情真的扰乱了农业经营,你完全可以想象美国中期选举的结果将会是另一个走向。”
但无论如何,正如中国外交部发言人毛宁上周在谈及中美经贸问题时所说的那样,中方一贯认为贸易战没有赢家,也不利于世界。保护主义是开历史倒车,中方始终秉持最大诚意,坚持通过谈判磋商解决分歧。
“作为最大的发展中国家和最大的发达国家,中美合作可以办成很多大事好事,应该把合作清单拉得越来越长。”11月7日,中国驻美国大使谢锋在美中贸易全国委员会纪念中美建交45周年晚宴上以视频形式发表致辞时表示,历史已经证明,中美建交是两国双赢、世界共赢的大好事。打关税战、贸易战、科技战、产业战没有赢家,保护主义保护的是落后,失去的是未来。
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